quatre coins du globe. S’identifier en tant que citoyen européen en complément de sa
citoyenneté nationale n’est pas toujours évident. En l’absence d’informations claires, il est
compréhensible de se sentir perdu dans ce système qui semble complexe et éloigné. Les
langues (24 langues officielles pour l’Union européenne), les coutumes, les rites et les
religions y sont différents. Cependant, en tant que citoyens européens, nous avons aussi un
ensemble de valeurs, de droits et de pouvoirs en commun.
Cette note, à destination de toutes et tous, vise à encapaciter chacun d’entre nous, en
rappelant le rôle des différentes instances, ainsi que le pouvoir des citoyens au sein de
celles-ci. Ce dossier sur les bases de l’Union européenne s’appuie également sur une
interview de l’eurodéputé Alin Mituta [1] réalisée par Décider ensemble sur le futur de la
participation citoyenne dans l’Union.
À l’approche des élections européennes, Décider ensemble souhaite apporter des
éclairages afin d’accroître notre connaissance collective de la participation citoyenne à
l’échelle de l’Union européenne. Ces notes thématiques sur la participation citoyenne face
aux grands enjeux européens mettent en valeur les expériences et les modèles qui nous
semblent encore difficiles à appréhender ]]>
Ce guide valorise deux années de discussions et de travail sur les dynamiques de genre dans la participation citoyenne, vous y trouverez :
- des réflexions,
- des échanges de pratiques,
- des outillages , des questionnements et des ressources.
Le Guide de la participation en faveur de l’égalité de genre a été rédigé par un collectif de rédaction composé de praticien·nes de la participation et de spécialistes des questions de Genre et de Lutte contre les Discriminations. Ils et elles sont agent·es de collectivités, consultant·es en urbanisme et en participation, chercheur·ses, traductrices.
Les membres de ce collectif sont : Lucie Van Der Meulen, Laura Michel, Jessica Brandler-Weinreb, Estelle Fourat, Lisa Giner, Marieke Verbrugghe, Paola Flores Miranda, Manon Potet, Nolwen Le Chevalier, Francine Frenet, Audrey Richard Ferroudji, Emmanuelle Gallot- Delamézière, Lucile Biarrotte, Edith Maruéjouls, Gaëlle Terisse, Flore Riou, Louise Dauthieux, Gwenn Lamandé, Louise Geffroy, Guillaume Dehedin et Fanny Lami.
Les recommandations et les questionnements sont issus d’ateliers et d’échanges ayant eu lieu entre novembre 2021 et juin 2023 dans le cadre du chantier Genre et Participation de l’Institut de la Concertation et de la Participation Citoyenne. D’autres éléments sont issus de démarches menées dans le cadre des vies professionnelles et associatives des membres du collectif de rédaction.
]]>« Comment construire une information qui renforce la démocratie ? »
Les journées délibératives constituent un volet important du dispositif de participation citoyenne des États généraux de l’information (EGI), lancés par le président de la République en septembre 2023, afin de poser les bases d’un modèle d’espace médiatique et numérique pour les générations à venir, en associant à la fois les professionnelles et les professionnels et les citoyennes et les citoyens.
Les États généraux de l’information (EGI)
Il s’agit de diagnostiquer et d’anticiper les défis de l’information avec comme objectifs de :
• Garantir un accès à une information libre, indépendante et fiable ;
• Comprendre l’impact des technologies et innovations ;
• Renforcer la citoyenneté et la démocratie à travers l’information.
Ce processus se déroule jusqu’à l’été 2024 et donnera lieu à un ensemble de propositions concrètes visant à anticiper les évolutions à venir dans le champ de l’information. Les objectifs des EGI ont été fixés par le président de la République, dans sa lettre de mission du 2 octobre 2023 : « Apporter des réponses ambitieuses, audacieuses et concrètes à ces enjeux nouveaux : les innovations technologiques, notamment l’intelligence artificielle ; l’évolution des modèles économiques des acteurs ; l’exercice de la fonction citoyenne à l’ère du numérique ; l’éducation aux médias et à l’information ; les conditions d’accès au métier de journaliste et son exercice ; la lute contre les ingérences étrangères et les manipulations de l’information ; le rôle de l’État et de la régulation. »
La participation citoyenne organisée par le CESE
Les citoyennes et citoyens sont associés à la démarche des EGI, d’abord par le biais d’une plateforme numérique ouverte à toutes et tous au cours de l’automne 2023, puis par la tenue des journées délibératives dont les travaux sont présentés dans le présent document.
Conformément à sa mission de carrefour de la participation citoyenne, le Conseil économique, social et environnemental (CESE) s’est vu confier la mission de recueil des contributions citoyennes, qui viendront nourrir les travaux des groupes de travail et du comité de pilotage de EGI.
Depuis 2011, le Partenariat pour un gouvernement ouvert mobilise des États engagés dans un effort d’ouverture de leurs données et de transparence de l’action publique.
Dans ce plan d’action 2024-2026, une partie (page 25) est consacrée au statut du citoyen-participant dont l’objectif est de « légitimer les processus participatifs et les décisions publiques qui en découleront ».
Les pistes de travail évoquées sont les suivantes :
- L’indemnisation des participantes et participants ;
- Les modalités de mise en œuvre d’un « congé » citoyen ;
- La mise en œuvre d’un dispositif de valorisation des compétences acquises grâce à la participation à un exercice démocratique.
mise en place de groupes de personnes en insertion (et notamment des bénéficiaires du RSA). Cette étude
a été réalisée dans le cadre du projet piloté par le Conseil départemental du Calvados visant à développer
et à installer durablement la participation des personnes concernées sur son territoire.
Cette synthèse présente les éléments clés collectés auprès de professionnels de six territoires :
• Ain (01) : Groupes Ressources RSA organisés chaque mois par les centres sociaux
• Finistère (29) : « Team insertion » ayant travaillé spécifiquement sur la lutte contre les préjugés
• Haute-Garonne (31) : Equipes mixtes d’insertion et Focus group animés par le CD
• Hautes-Pyrénées (65) : Groupe ressource mensuel réunissant différents publics (RSA, AAH…)
• Hérault (34) : Comités participatifs mensuels sur les territoires et Focus group animés par le CD
• Meurthe et Moselle (54) : Equipes consultatives RSA et « conseil consultatif SPIE » mensuels
Cette synthèse met en avant les modalités de fonctionnement de ces actions de participation ainsi les
facteurs clés de succès qui leur ont permis de se développer. ]]>
ANIMATION PAS À PAS
Un process en 5 étapes minutées avec 3 rôles:
– 1 facilitateur,
– 1 porteur de sujet,
– des contributeurs (idéalement 5 à 8)
ÉTAPE 1 : Présentation de la problématique et du contexte – 5 min
Invitez le porteur de sujet à partager, en 5 minutes, son défi et toute information qui pourrait aider les contributeurs à mieux comprendre le contexte. Le porteur de sujet termine en disant : “J’aimerais que le groupe m’aide à… + [demande]”.
ÉTAPE 2 : Questions de clarification – 5 min
Proposez aux contributeurs de poser des questions de clarification s’ils en ont. Assurez-vous que les questions sont VRAIMENT des questions de clarification. Si certains contributeurs sautent sur des idées, des conseils, des questions rhétoriques, …, rappelez-leur qu’il y aura un moment précis pour cela plus tard. Invitez les contributeurs à faire des prises de parole brèves, afin que chacun ait la possibilité de s’exprimer. Si un participant n’a pas de question de clarification, il peut passer leur tour.
ÉTAPE 3 : Contributions – 10 min
Dans cette phase, le porteur de sujet reste silencieux et prend des notes. Vous, facilitateur, invitez les autres participants à partager leurs contributions :
1. Une question ou une suggestion pour aider le porteur à trouver des solutions
2. Une expérience similaire à laquelle ils ont été confrontés;
3. Une ressource qui pourrait aider le porteur de sujet
ÉTAPE 4 : Résumé et prochaines étapes – 5 min
Invitez le porteur de sujet à reprendre la parole en répondant aux 3 questions suivantes :
– De quoi suis-je reconnaissant ?
– Qu’est-ce-que j’ai appris sur mon sujet/projet ?
– Quelles sont mes prochaines étapes ?
ÉTAPE 5 : Apprentissages – 5 min
Ouvrez un dernier tour de table et invitez les contributeurs à répondre à la question suivante : “Qu’ai-je appris pour moi-même, en aidant une autre personne à répondre à son défi ? Qu’aurais-je envie de retenir des ces échanges et de cette méthode pour mes propres projets ?”