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Film ou audio

Démocratie participative : sommes-nous tous des spécialistes ?

Matières à penser avec Dominique Rousset du 6 juin 2018

 

On le sait, la culture politique française reste très verticale, l’élu y occupe une place particulière, la culture participative est lente à se diffuser. On en parle beaucoup, peut-être plus qu’ailleurs, mais il existe apparemment un décalage entre les ambitions affichées et la réalité. Nos invitées font aussi ce constat mais elles ont choisi de s’intéresser à un aspect peu exploré par la recherche, qui s’est pourtant imposé comme une évidence au cours de leur enquête : l’analyse des effets pervers des outils aujourd’hui disponibles et de l’accumulation des procédures participatives, lesquels à terme finissent par dénaturer le bel esprit de la participation.

Démocratie participative : Sommes-nous tous des citoyens-experts …ou certains le sont-ils plus que d’autres ?

Qu’est-ce qu’un jury citoyen ?

Cette vidéo répond aux questions que l’on se pose sur les jurys citoyens qui, pourtant, existent dans de nombreux pays.

Les intervenants sur cette vidéo sont Loïc BLONDIAUX, Rémi LEVEBVRE, Dimitri COURANT, Joan FONT FABREGAS.

Film d’Antoine Guignier, M. Huseyin Ozveren, Marina Ribeiro et Sophie Thévenet.

Démocratie(s) ?

DataGueule est une émission de télévision et une websérie hebdomadaire diffusée depuis juin 2014 sur France 4, YouTube et Dailymotion. En 2017, grâce au soutien de 7819 personnes, Datagueule a démarré un voyage en démocratie(s). Au gré des rencontres réalisées en France mais aussi en Grèce, en Islande, en Belgique ou encore en Espagne, le film  présente des citoyen·ne·s qui travaillent à insérer plus de démocratie dans leur quotidien.

Un film de Henri Poulain, Julien Goetz et Sylvain Lapoix.

Réalisé par Henri Poulain

Philippe Subra, « Zones A Défendre »

De « Notre-Dame des Landes » à Standing Rock , les résistances se multiplient opposant l’impératif de protéger l’environnement à l’objectif d’aménagement. Quelle est aujourd’hui la place respective du local, du national et du global dans la définition de l’intérêt général ?

Conférence sur la participation citoyenne par François Mouterde

Conférence et table-ronde sur la participation citoyenne : quelle place pour le citoyen et l’usager dans la construction de l’action publique ?
(21 novembre 2017 à Toulouse)
Objectifs : clarifier les dispositifs de participation citoyenne mobilisables et sensibiliser les agents aux risques et opportunités des démarches participatives
Déroulé : conférence introductive d’une heure par François Mouterde, consultant en participation citoyenne ; table-ronde sur les risques et opportunités des démarches participatives avec des représentants de services de l’État, de la Région, du Département, du Sicoval, de Toulouse métropole, des start-ups et une entreprise privée.
Participants : 70 participants, dont deux tiers des services de l’Etat
Enseignements : un intérêt manifeste des agents publics qui ne peuvent plus « faire sans », tant il est devenu indispensable d’associer les usagers et les citoyens, mais qui ne disposent toutefois pas du recul et de l’accompagnement nécessaire pour choisir les bons outils selon les objectifs attendus.

Le numérique transforme-t-il la participation citoyenne ?

Comment évaluer le succès des initiatives numériques ? Les publics mobilisés sont-ils les mêmes que dans les démarches plus traditionnelles ?

Avec Clément Mabi et Stéphanie Wojcik.

– Dans quel mesure le numérique réinvente-t-il la démocratie ? Que permet-il de faire mieux, de faire différemment ? Permet-il un changement d’échelle ?

– Quels sont des exemples de pratiques démocratiques utilisant les technologies, par le passé ? à l’étranger ? Quel bilan critique peut-on faire de ces initiatives ? Quels sont les écueils à éviter ?

France Stratégie organise avec l’EHESS et Inria un cycle de débats mensuels « Mutations sociales, mutations technologiques » qui rassemble des personnalités de la décision publique, de la recherche, du monde associatif ou économique, pour discuter des avancées technologiques et des transformations sociales motrices ou résultantes de ces innovations. + d’infos : http://ow.ly/mDFf307YuUP

Démocratie participative (Cours en ligne ouvert et massif)

Ce cours en ligne proposé par l’association CITEGO avec le CNFPT propose de replacer la démocratie participative au cœur de la transformation de l’action publique et de la transformation des relations entre citoyens, élus et experts. Le choix a été fait de donner la parole à une diversité d’acteurs : consultants, chercheurs, praticiens, associations, élus et citoyens.

  • La première séance revient sur les origines de la démocratie participative.
  • La deuxième et la troisième séance s’intéressent aux transformations de l’action publique et au rôle joué par la participation citoyenne dans ce processus, notamment en ce qui concerne la fourniture des services publics en Europe par exemple en matière d’éducation et de financement des projets d’énergie renouvelable.
  • La quatrième séance s’intéresse à la participation citoyenne dans les projets d’aménagement urbain en France.
  • La séance cinq s’intéresse à la participation citoyenne en matière d’évaluation et de contrôle de l’action publique, revenant particulièrement sur des cas d’étude latino-américains.
  • La sixième séance aborde la question de la démocratie technique et de la recherche participative.
  • La séance sept revient sur les limites des démarches participatives en France.
  • La séance de conclusion propose de revenir sur les apprentissages des séances de ce cours.

Chaque séance précise des notions clés en les replaçant dans leur contexte, abordant par là le fonctionnement des dispositifs et leurs implications pour les acteurs concernés. Des interviews d’acteurs et des études de cas permettent d’illustrer les propos des intervenants. Chaque séance est accompagnée de supports écrits.

Villes intelligentes et participation citoyenne

Quelle place pour les citoyens dans la ville intelligente ?
Dans cette interview, Yves Mathieu, directeur de l’agence Missions Publiques, explique de quelle manière l’intelligence citoyenne est prise en compte dans la ville intelligente.

Saillans : pionnier de la démocratie participative en France !

A Saillans, un groupe d’habitants a décidé de se prendre en main et de présenter une liste participative collégiale aux élections municipales. L’idée : que chacun se réapproprie les questions de gouvernance et reprenne du pouvoir de parler et d’agir.

Résultats : sensation du pouvoir d’agir retrouvée par les habitants, création d’un lien social fort, possibilité de montrer que c’est possible et que ça marche ! … et aussi :

– Mise en place d’un compostage collectif autogéré
– Exctinction de l’éclairage municipal la nuit
– Sensibilisation a la protection de la rivière Drôme
– Réaménagement du mobilier urbain et fleurissement
– Réorganisation du stationnement et de la circulation centre village et choix d’une signalétique touristique
– Choix emplacement nouvelle salle des fetes et calibrage du projet
– Mise en place reforme des rythmes scolaires
– Organisation d’une semaine de l’économie locale
– Création d’un annuaire en ligne des activités économiques
– Réalisation d’une enquêtes sur les besoins des habitanst en terme de santé, services etc.
– Mise en place d’une entraide entre habitants
– révision participative du Plan Local d’Urbanisme (démarrage juin 2017)

(source : l’Observatoire de la Participation)

Pour Patrick et Emmanuel, membres du Conseil des Sages, devenu l’Observatoire de la participation, cette initiative est très importante et doit s’essaimer pour expérimenter que « la chose politique n’est pas externe, elle est en nous et elle se joue au quotidien ».

L’atelier citoyen, un outil de concertation inédit

Depuis l’origine du projet, le débat s’est inscrit au cœur du processus de transformation et de fabrication de l’île. De nombreuses démarches participatives ont ponctué le développement du projet, sous différentes formes (réunions de concertation, ateliers de conception, ateliers citoyen, dispositifs expérimentaux…) et à différentes échelles (de la rue à l’îlot, du quartier à la stratégie d’aménagement globale). Les démarches participatives se développent également autour des projets immobiliers, et notamment autour des questions d’usages qui font l’objet d’une réflexion globale portée par la Samoa.

Les fondamentaux et les prérequis de la démocratie participative

Séquence 8.2 du cours en ligne Démocratie Participative

Pierre Calame, Patrick Lusson, 2016

Centre National de la Fonction Publique Territoriale (CNFPT)

Les séances de ce cours en ligne ont toutes commencé par un exercice de définition de la démocratie participative. Ce besoin de redéfinition par chacun des intervenants rend compte des difficultés à délimiter la démocratie participative et les préoccupations que cela soulève. Nous pouvons ainsi constater que les principales préoccupations peuvent se résumer de la manière suivante : il faut une volonté politique, des élus consacrés au sujet, un peu d’argent, du temps et des moyens humains, des services et des fonctionnaires militant un peu pour cette cause de démocratie participative et ouverts aux évolutions que cela entraine.

La démocratie participative, un outil pour faire face aux enjeux contemporains

Nous n’avons aucune alternative clé en main à la crise des modèles de développement. La question de la démocratie participative réintroduit très vite la question des valeurs et sur quoi nous sommes d’accord. Elle introduit aussi des questions comme : est-ce que les régimes de gouvernance que nous avons dans notre agglomération sont cohérents avec les problèmes que nous avons à résoudre ? Il faut une « revisitation » de l’ensemble des politiques sous l’angle de la pertinence.

L’implication des citoyens dans la gestion de la cité

Cours en Ligne Ouvert et Massif (MOOC)

Pierre Calame, août 2016

Centre National de la Fonction Publique Territoriale (CNFPT)

Mots-clés, notions à retenir :

  • L’économie solidaire, renouveau de l’économie sociale et lien avec la vogue des « commons ».
  • Le mouvement du contrôle citoyen sur les dépenses publiques. Intérêt potentiel d’une comptabilité analytique partagée.
  • Le budget participatif : comme la micro-finance, une solution très intéressante mais pas un remède miracle.
  • Monnaies locales, fablab, régies de quartier, les multiples exemples d’implication des habitants dans la gestion. Les parkings des grands ensembles ou le travail réapproprié. L’enjeu de la réhabilitation thermique de logements anciens.

Voir aussi, du même auteur : L’implication des citoyens dans la conception de la cité

L’implication des citoyens dans la conception de la cité

Cours en Ligne Ouvert et Massif (MOOC)

Pierre Calame, août 2016

Centre National de la Fonction Publique Territoriale (CNFPT)

Mots-clés, notions à retenir :

  • Une implication à la fois désirée et crainte. L’éternelle question de qui représente qui. Accepter la pluralité des représentations.
  • La question de l’expertise dans un système d’informations de plus en plus ouvert : « l’habitant » et « l’usager » deux figures symboliques du savoir , ni détenteur d’un savoir suprême parce que « sur le terrain », ni limité au micro local.
  • L’exemple des panels de citoyens : l’importance de la base d’informations, pour passer du basisme (je sais parce que je suis élu d’un côté, je sais parce que je suis habitant, de l’autre) à un savoir construit et nourri d’expériences multiples.
  • Les leçons des capitales vertes de l’Europe : un processus à long terme de construction d’un diagnostic partagé ; une variante de l’entrée en intelligibilité. Les nouveaux retraités, un gisement d’énergie à ne pas rater.

Voir aussi, du même auteur : L’implication des citoyens dans la gestion de la cité

La tradition républicaine du monopole public sur le bien public

Pierre Calame, août 2016

Centre National de la Fonction Publique Territoriale (CNFPT)

Mots-clés, notions à retenir :

  • Un monopole qui remonte loin et qui a la vie dure.
  • Une sacralisation du politique, seule expression de la volonté populaire. L’hésitation sur la formation des élus, expression d’une « compétence » qui découle comme le saint esprit de l’huile sainte de l’élection.
  • La suspicion à l’égard de tout autre forme de bien public. L’exemple des fondations. Le parallèle entre les SCIC et les CIC britanniques.
  • Les contestations émergentes : le monde associatif ; les très grandes entreprises. Du monopole à la co-production.

Une autre démocratie est-elle possible ?

Conférence

Politeia
Conférencier : Loïc Blondiaux, Professeur de science politique à l’Université Paris 1.
Présentation : Clément Viktorovitch, docteur en science politique, directeur de Politeia.
Conférence filmée à la Médiathèque Marguerite Duras, Paris, le 15 octobre 2016.

La République de Saillans

Sur les docks du 23 février 2016, par Irène Omélianenko

Situé entre Crest et Die, Saillans est un village de 1200 habitants à la réputation rebelle, qui a élu une liste collégiale et participative aux élections municipales de 2014.

Depuis les élections de 2014, habitants et élus expérimentent une nouvelle façon de travailler, de débattre et de prendre des décisions. Dans les ruelles, au café, les Saillanssons parlent un bien étrange langage. Il est question de transparence et de collégialité, de binômes et d’élus référents, de commissions et de groupes action-projet, de bienveillance, de comités de pilotage et de référendums locaux.

Comment fonctionne cette mairie ? Comment les habitants sont-ils associés ? L’absence d’expérience politique de la nouvelle équipe garantit-elle un exercice du pouvoir différent ?

Avec :

Mireille Banet, Salomé et Frédéric Morin, habitants de Saillans

Marie Avenel, animatrice

Bruno Monier, animateur et membre du Conseil des Sages

Vincent Beillard, maire

Tristan Réchid, membre du Conseil des Sages

Franck Monge, maire de Vercheny